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平南县市场监督管理局印发《关于开展婴幼儿化妆品市场专项整治实施方案》的通知

2020-04-30 17:50     来源:平南县市场监督管理局
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各市场监管所、稽查大队、局机关各部门:

现将《关于开展婴幼儿化妆品市场专项整治实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。


2020年4月30日


关于开展婴幼儿化妆品市场专项整治实施方案


根据贵港市市场监管局的文件要求,为加强全县流通环节婴幼儿化妆品市场经营和使用秩序规范的监督管理,切实保障婴幼儿化妆品的质量安全,现结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

此次专项行动以打击假劣、规范经营、宣扬诚信、保障安全为主要目标,根据《化妆品卫生监督条例》及其实施细则、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《化妆品标识管理规定》《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》等法律法规和规范性文件,通过对婴幼儿化妆品专项整治,进一步强化监管,排查风险隐患,督促企业履行主体责任,建立健全化妆品安全管理制度,规范化妆品经营,严厉打击违法违规行为,提高化妆品从业者的法律意识和责任意识,为广大群众提供安全、放心的消费场所,增强人民群众的消费信心。

二、 整治对象和范围

对我县母婴用品店、商超、婴幼儿化妆品专营店、婴儿洗浴中心等重点场所进行全面检查,全县选定24家化妆品经营单位为重点检查单位(见附件1)。要求贴近市场、靠前检查,强化城区、乡(镇)集市等领域化妆品经营监管。

三、整治重点

对化妆品经营单位婴幼儿化妆品的产品合法性、产品标签、进货渠道、索证索票和产品质量等方面进行监督检查。重点检查是否非法添加禁用物质;是否获得国家食品药品监督管理总局的合法许可批件、上市经营的国产非特殊用途化妆品是否完成备案手续、标签说明书内容是否与许可(备案)批件相符;进口婴幼儿化妆品有无检验检疫证明;是否超过使用期限;是否存在夸大宣传;产品来源渠道是否合法;是否执行索票索证和台账管理制度等。

四、时间安排 

此次专项整治工作分为“摸排建档、专项整治、督导抽查、全面总结”五个阶段。

(一)摸排建档阶段(2020年5月底前)

各市场监管所对本辖区内的婴幼儿化妆品经营单位摸清底数,初步分类建立辖区内婴幼儿化妆品经营单位信息档案,全面梳理婴幼儿化妆品品牌、品种、供货商等信息;同时,督导婴幼儿化妆品经营单位对照《化妆品卫生监督条例》及其实施细则、《化妆品生产经营企业索证索票和台账管理规定》要求开展自查自纠,规范索证索票行为;督导经营单位完善供应商和产品资料,索取有效营业执照和相关许可批件,并对相关资料建档留存备查;督导经营单位建立健全化妆品台账管理制度,建立和完善台账记录,对来往票据建档留存备查。

各市场监管所在摸底建档基础上确定辖区内重点检查单位名单(附件2),于2020年5月25日前上报县局特殊食品和化妆品监管股。

(二)专项整治阶段(2020年6月-2020年8月)

专项整治行动历时4个月,一是各市场监管所集中组织力量对辖区婴幼儿化妆品经营情况进行监督检查,列入重点单位的,年内至少检查1次以上;二是按照年度化妆品监督抽检计划要求,对有问题的婴幼儿化妆品进行质量监督抽样检查;三是对专项整治中发现的问题应督促企业及时整改,对企业整改情况要及时复查;四是加大案件查办力度,严查违法违规行为。

(三)督导抽查阶段(2020年9月-2020年10月)

贵港市局将在9-10月对我局专项整治工作以抽查方式进行检查,根据抽查情况将不定期列出整改清单和整改时限,相关市场监管所要及时复查经营单位整改情况并将复查工作记录报县局特殊食品和化妆品监管股,确保整治工作落实到位,并取得一定整治成效。

(四)全面总结阶段(2020年11月)

各有关单位要总结专项整治工作经验和做法,查找存在的问题和不足,提出监管工作建议和意见,探索建立经营单位化妆品监管的有效工作机制。

五、整治要求

(一)强化责任意识,确保工作成效。各单位要高度重视此次专项监督检查工作,切实履行监管职责,对照工作内容和工作要求,抓好工作落实。要提高监管责任意识,落实具体执法人员,明确目标任务和工作责任,确保专项监督检查取得成效。

(二)严格履行职责,查处违法产品。各市场监管所开展监督检查工作时,应做好监督检查记录(附件3),对专项整治过程中发现的问题,应责令相关单位限期整改,并对整改情况进行复查。加强专项整治化妆品综合案件查处力度,对在专项整治中发现的违规化妆品,要及时采取下架、没收和销毁等有效行政措施,依法依规严厉查处违法违规化妆品,对涉嫌违法犯罪的,要及时移送公安机关查处。

(三)监督指导并行,加强责任意识。开展专项整治的同时,要积极引导经营单位自查和整改。强化落实经营主体责任意识,督导经营单位有效落实索票索证和进货台账制度,规范进货渠道和进货票据管理,完善化妆品质量档案,提升化妆品质量管理水平,进一步规范化妆品经营行为。

(四)积极宣传教育,加强行业自律。组织对经营单位发放化妆品监管告知书(附件4),采取多种形式,积极宣传化妆品法律法规和化妆品安全知识。加强经营单位法律责任意识,提升诚信经营意识水平,推动我县化妆品经营行业的诚信建设。

(五)按时完成工作,做好信息报送。各市场监管所、稽查大队和相关股室要在2020年11月5日前按时报送年度婴幼儿化妆品专项总结和专项整治信息汇总表(附件5),专项总结的内容应包括检查和抽检情况、发现问题及处理情况、案件查办情况、取得成效和工作建议等,由县市场监督管理局特殊食品和化妆品监管股统一汇总并上报贵港市局。

各单位在开展专项整治中遇到的问题,请及时向县局特殊食品和妆品监管股反映。

联 系 人:陶荣静

联系电话:0775-7857278  19877528886

邮箱:gxpnbhg@163.com


附件:1.化妆品专项整治工作任务分配表

          2.化妆品专项整治重点检查企业名单上报表

          3.婴幼儿化妆品专项监督检查表

          4.化妆品安全监管告知书(模板)

          5.2020年婴幼儿化妆品专项整治信息汇总表


文件下载:

附件1-5

关联文件:

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